关于印发常州大学差旅费管理办法的通知-常大[2016]247号

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关于印发常州大学差旅费管理办法的通知-常大[2016]247号

   发布时间: 2017-09-25    已浏览: 902

常州大学差旅费管理办法

第一章

第一条为加强和规范学校差旅费管理,推进厉行节约反对浪费,根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》,参照《江苏省省级机关差旅费管理办法》(苏财行〔2014〕16号)《江苏省财政厅关于调整省级机关差旅住宿费标准等有关问题的通知》(苏财行〔2015〕83号),并结合学校实际,制定本办法。

第二条差旅费是指学校工作人员临时到常驻地以外地区从事教学、管理等公务活动所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。

学校工作人员包括在职人员(包含在人事处备案的聘用人员)、离退休人员。

第三条各部门、单位应加强公务出差管理,从严控制出差人数和天数;严格差旅费预算管理,控制差旅费支出规模;严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动,严禁以任何名义和方式变相旅游,严禁无实质内容的学习交流和考察调研。人员出差必须按规定办理审批手续,填写《出差审批单》(见附件3)。

第四条出差人对差旅费使用的合规性、合理性、真实性和相关性承担直接责任。出差人应了解并遵守有关财经法律法规和差旅费管理办法,依法、据实报销差旅费。

各学院(单位)、部门承担出差事项的审批责任。

第二章城市间交通费

第五条城市间交通费是指工作人员因公到常驻地以外地区出差乘坐火车、轮船、飞机、客车等交通工具所发生的费用。

第六条出差人员应当按规定等级乘坐交通工具。乘坐交通工具的等级见下表:

  

标准

对应人员

火车(含高铁、动车、全列软席列车)

轮船(不包括旅游船)

飞机

其他交通工具(不包括出租小汽车)

一类

院士及相当职务的人员

火车软席(软座、软卧),高铁/动车商务座、全列软席列车一等软座

一等舱

头等舱

凭据报销

二类

1、校级领导

2、正高级专业技术职务人员

火车软席(软座、软卧),高铁/动车一等座、全列软席列车一等软座

一等舱

经济舱

凭据报销

三类

其他人员

火车硬席(硬座、硬卧),高铁/动车二等座、全列软席列车二等软座

三等舱

经济舱

凭据报销

(一)同时在专业技术岗位和管理岗位两类岗位上任职的人员,可以按照“就高”原则选择差旅费标准。

(二)各类人员级别以学校组织部、人事处认定为准。特殊情况经学校批准同意后报人事处、财务处备案执行。

(三)未按规定等级乘坐交通工具的,超支部分由个人自理。

(四)由于任务紧急、保密要求以及其他特殊原因,出差人员超标准乘坐交通工具的,提交书面说明,经所在学院(单位)、部门领导签字同意,报分管校领导审批后,可实报实销。

(五)出差人员乘坐全列软席列车时,原则上乘坐软座,但在晚8时至次日晨7时期间乘车时间6小时以上的,或连续乘车超过12小时的,经相关负责人批准,可以乘坐软卧,按照软卧车票报销。

第七条教职工外出进修、培训、学习等有关费用报销按照学校相关文件执行,但报销与差旅费相同内容的费用不得超过本文件规定的限额。

第八条到出差目的地有多种交通工具可选择时,出差人员在不影响公务、确保安全的前提下,应当选乘相对经济便捷的交通工具。

第九条乘坐火车、轮船、飞机、客车等交通工具的,每人次可以购买交通意外保险一份。

第三章住宿费

第十条住宿费是指工作人员因公出差期间入住宾馆(包括饭店、招待所,下同)发生的房租费用。

第十一条依据财政部有关文件规定的住宿费和伙食费标准,学校制定《常州大学出差住宿费和伙食补助费标准》(见附件1),对于住宿价格季节性变化明显的城市,定额标准在旺季可适当上浮一定比例。

第十二条住宿费需根据职级按常州大学差旅费住宿标准限额内执行,实行凭票据限额报销的办法,原则上超出部分由个人自理。

第十三条出差人出差期间实际发生住宿而没有住宿费发票的,以下情况可据实报销城市间交通费,并按规定发放伙食补助费和市内交通费。

(一)由接待单位提供住宿,接待方提供有效住宿证明。

(二)其他实际发生住宿未能取得住宿费发票或住宿证明的,出差人在确保真实性的前提下,填写《常州大学差旅费特殊事项审批表》(附件2),经学院(单位)、部门审批同意。

第四章伙食补助费

第十四条伙食补助费是指对工作人员在因公出差期间给予的伙食补助费用。

第十五条工作人员出差伙食补助费按出差自然(日历)天数计算,按财政部公布的分地区伙食补助费标准(见附件1)包干使用。

第十六条出差人员应当自行用餐。凡由接待单位统一安排用餐的,应当向接待单位交纳伙食费并由其出具收取证明。对于应交未交伙食费而引起的责任,由出差人自行承担。

第五章市内交通费

第十七条市内交通费是指工作人员因公出差期间发生的市内交通费用。

第十八条出差期间的市内交通费采取包干使用和实报实销两种方式,出差人员同一次出差只能两者选其一。采取包干方式的按出差自然(日历)天数计算,每人每天80元包干使用,不再报销票据。选择市内交通费凭票实报实销的,不再发放包干补助。

第十九条出差人员由接待单位或其他单位协助提供交通工具的,应自行支付交通费用并收取相关凭据,不实行市内交通费包干使用办法。按照组织安排,教职工离开学校所在地,到外地实习,挂职锻炼,以及参加各种学历、学位教育及考试等,按学校相关职能部门批准后的规定报销差旅费,发放补助。

第六章外出参加会议、培训

第二十条出差人外出参加会议或培训的,凭会议或培训的书面通知办理报销业务。

(一)受邀参加学术会议、其他单位举办的培训,会议通知或培训通知上写明由主办方承担住宿费的,可据实报销城市间交通费,并按规定发放伙食补助费和城市交通费。

(二)对于参加会议和培训,通知上注明举办方承担伙食费用的,发放在途期间的伙食补助费;通知上未注明举办方承担伙食费用的,按照出差自然天数发放伙食补助费。

(三)对于参加会议和培训,通知上注明举办方承担市内交通的,发放或凭票报销在途期间的市内交通费;通知上未注明举办方承担市内交通的,按照出差自然天数发放或凭票报销市内交通费。

第二十一条按要求统一缴纳的会议、培训、资料等费用,需提供举办方出具的有效证明,凭票据实报销。

第七章探亲旅费

第二十二条教职工探亲旅费报销按以下规定执行

(一)乘火车不分职级,一律报硬席座位票。但年满五十周岁并连续乘火车四十八小时以上的,可报硬席卧铺票。

(二)乘轮船报四等舱位或比统舱高一等舱位。

(三)乘长途公共汽车及其他民用交通工具,凭据按实报销。长途卧铺汽车按票价的50%报销。

(四)探亲途中市内交通费可按起点站至终点站的直线公交车报销,出租车费自理。

(五)因限于交通条件必须在中途转乘车、船并在中转地住宿,每中转一次可凭据按“三类”人员出差住宿费标准报销一天住宿费。

(六)已婚职工探望父母的往返路费(含车船费、市内交通费、住宿费),在本人基本工资的30%以内由本人自理,超过部分由学校报销。

(七)探亲期间的伙食费、行李物品寄存费、托运费、订票费等,均由本人自理。

第二十三条教职工利用出差或调动工作机会,事先经单位领导批准就近探家的,其车、船费超过出差直线单程车、船费时,超过部分由个人自理;其车、船费少于出差直线单程车、船费时,凭票按实报销。在家期间不予报销市内交通费,不发各类补助费。

第八章报销管理

第二十四条教职工因公出差,校级领导由党办、校办主任代为审批;学院及直属单位的党、政正职互签审批,副职由正职审批;机关处级干部正、副职互签审批;其他人员由正职审批。。

第二十五条教职工单趟出差超过10天及10天以上由所在部门、组织部、人事处审批,30天及30天以上由校长审批。

第二十六条出差人员应在差旅活动结束后一个月内办理报销手续。差旅费报销时应当提供出差审批单、机票、车船票、住宿发票等相关凭证,出差人员对其真实性负责。

第二十七条不在同一时间段出差,需分别填写不同的差旅费报销单。教职工出差期间发生的相关费用,必须连同差旅费一起报销,事后不得补报。

第二十八条出差人车票、船票、机票、登机牌、住宿费等出差单据若有遗失,须填写《常州大学差旅费特殊事项审批表》,并附相应的购票记录、款项支付的银行刷卡单或银行交易流水等材料,由单位(项目)负责人签字审核。

第二十九条租车出差,可凭学院(单位)、部门盖章的协议、租车发票及费用清单据实报销,租车期间不发放市内交通补助。

学校派车出差,可凭派车单据实报销,派车期间不发放市内交通补助。

第三十条确因工作业务需要邀请学者、专家或有关校外人员来校开会、交流、访问及业务指导或赴外地参加调研,可按以下情况对照学校相应标准报销差旅费,均不发放伙食补助费和市内交通费:

(一)邀请来校开会的,可按《常州大学国内会议费管理办法》的相关规定执行。

(二)邀请来校交流、访问及业务指导或赴外地参加调研的,可报销受邀人员城市间交通费、住宿费。报销时须附学院(单位)、部门盖章的邀请函。

第九章监督问责

第三十一条各单位应当加强对本单位工作人员出差活动和经费报销的内控管理。相关领导、财务人员应对差旅费报销进行审核把关,确保票据来源合规,内容真实完整。对未经批准擅自出差、不按规定开支和报销差旅费的人员进行严肃处理。

第三十二条出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求,不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观,不得接受礼品、礼金和土特产品等。

第三十三条违反本规定,有下列行为之一的,依法依规追究相关单位和人员的责任:

(一)弄虚作假,虚报冒领差旅费的;

(二)违规扩大差旅费开支范围,擅自提高开支标准的;

(三)不按规定报销差旅费的;

(四)转嫁差旅费的;

(五)其他违反本规定行为的。

有前款所列行为之一的,违规资金予以追回,并视情况予以通报。对直接责任人和相关负责人,按规定给予行政处分。涉嫌违法的,移交司法机关处理。

第十章

第三十四条本规定自发文之日起执行,原有关差旅费开支报销文件同时作废。如上级管理部门有新的管理规定,按标准执行。

  

  

  

  

  

  

附件1

  

  

  

  

  

  

  

  

  

常州大学出差住宿费和伙食补助费标准

  

  

  

                       单位:元/人·天

序号

地区(城市)

住宿费标准

旺季地区

旺季浮动标准

伙食补助费

旺季期间

旺季上浮价

一类

二类

三类

一类

二类

三类

1

北京

1100

650

500

  

  

  

  

  

100

2

天津

800

480

380

  

  

  

  

  

100

3

 河北

800

450

350

张家口市

7-9月、11-3月

1200

675

525

100

秦皇

岛市

7-8月

1200

680

500

承德市

7-9月

1000

580

580

4

山西

800

480

350

  

  

  

  

  

100

5

内蒙古

800

460

350

海拉尔市、满洲里市、阿尔山市

7-9月

1200

690

480

100

二连浩特市

7-9月

1000

580

400

额济

纳旗

9-10月

1200

690

480

6

辽宁

800

480

350

  

  

  

  

  

100

7

大连

800

490

350

全市

7-9月

960

590

420

100

8

吉林

800

450

350

吉林市、延边州、长白山管理区

7-9月

960

540

420

100

9

黑龙江

800

450

350

哈尔滨市

7-9月

960

540

420

100

 牡丹江市、伊春市、大兴安岭地区、黑河市、佳木斯市

6-8月

900

540

360

10

上海

1100

600

500

  

  

  

  

  

100

11

江苏

900

490

380

  

  

  

  

  

100

12

浙江

900

500

400

  

  

  

  

  

100

13

宁波

800

450

350

  

  

  

  

  

100

14

安徽

800

460

350

  

  

  

  

  

100

15

福建

900

480

380

  

  

  

  

  

100

16

厦门

900

500

400

  

  

  

  

  

100

17

江西

800

470

350

  

  

  

  

  

100

18

山东

800

480

380

烟台市、

威海市、日照市

7-9月

960

570

450

100

19

青岛

800

490

380

全市

7-9月

960

590

450

100

20

河南

900

480

380

洛阳市

4-5月上旬

1200

720

500

100

21

湖北

800

480

350

  

  

  

  

  

100

22

湖南

800

450

350

  

  

  

  

  

100

23

广东

900

550

450

  

  

  

  

  

100

24

深圳

900

550

450

  

  

  

  

  

100

25

广西

800

470

350

桂林市、北海市

1-2月、
7-9月

1040

610

430

100

26

海南

800

500

350

海口市、文昌市、
 澄迈县

11-2月

1040

650

450

100

 琼海市、万宁市、
 陵水县、保亭县

11-3月

1040

650

450

27

三亚

1000

600

400

全市

10-4月

1200

720

480

28

重庆

800

480

370

  

  

  

  

  

100

29

四川

900

470

370

  

  

  

  

  

100

30

贵州

800

470

370

  

  

  

  

  

100

31

云南

900

480

380

  

  

  

  

  

100

32

西藏

800

500

350

拉萨市

6-9月

1200

750

530

120

33

陕西

800

460

350

  

  

  

  

  

100

34

甘肃

800

470

350

  

  

  

  

  

100

35

青海

800

500

350

西宁市

6-9月

1200

750

530

120

玉树州

5-9月

900

525

450

海东市

海南州

海北州

黄南州

海西州

5-9月

900

525

375

36

宁夏

800

470

350

  

  

  

  

  

100

37

新疆

800

480

350

  

  

  

  

  

120

  

  

附件2

常州大学差旅费特殊事项审批表

出差人单位

出差人姓名

经费名称/经费编号

  

  

  

事项说明

(可附页)

  

  

需说明的事项包括1、无住宿费发票(附有效证明)2、车票、船票、机票、登机牌丢失(附相关证明材料)3、其他特殊事项

出差人声明

  

我已知晓上级及学校有关差旅费报销政策,并对此次出差事项的真实性、合理性、相关性负责。

  

  

声明人(签字):  

           年   月   日

同行证明人

如单人出差,无需同行证明人签字

签字:             

           年   月   日

单位(项目)

负责人审核意见(签字)

  

单位(项目)负责人:           

      年   月   日

  

  

附件3:

部   门

  

出差人

  

出差任务

  

出差路线

出发地

目的地

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

审  批

校长:           人事处领导:           部门负责人:            

  

变更审批

  

  

变更内容

审   批

  

  

申请人:

日期:

  

部门负责人:          

  

人事处领导:          校领导:

备注:出差10天以内由部门、二级单位负责人审批,10天及10天以上由部门、组织部、人事处审批,30天及30天以上由校长审批。

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